【欧盟】我国航运业应对欧盟“航海碳税”策略

    我国航运业应对欧盟“航海碳税”策略

为避免和减少在当前航运市场运价低迷、成本高涨及欧盟拟开征“航海碳税”对我国航运业产生的影响，通过市场调查和分析，结合当前我国航运业实际情况和业务特点，认为“航海碳税”开征将对我国航运业产生不利影响：失去在全球“碳博弈”中的话语权、企业竞争力下降、营运成本增加及对航运产业链相关行业产生重要影响。在此基础上，从内外两方面提出应对“航海碳税”策略建议。

[关键词]欧盟。航海碳税。航运业。碳排放标准

目前，气候问题已经成为威胁人类生存的重大问题，co2排放量的激增是造成气候问题的重要原因之一。当前，应对全球气候变化，减少温室气体排放，是国际社会共同的责任和义务，走低碳发展之路正成为人们的共识。

在哥本哈根会议之后我国政府已经向全世界庄严宣布，到2020年，我国单位gdp co2排放比2005年下降40%~45%。国务院已经通过“十二五” 节能减排综合性工作方案。交通运输“十二五”发展规划也明确，到2020年，港口生产单位吞吐量综合能耗下降8%，营运船舶单位运输货物周转量能耗下降15%，co2排放下降16%。航运业是能源(石油)消耗型行业，能耗总量较大，碳排放也较大。根据imo 2009年发布的第二次温室气体研究报告，仅2007年全球海运业船队排放的co2就达到lo.4亿t，占当年全球co2排放总量的3.3%，其中，国际海运排放量达到8.7亿t占全球排放总量的2.7%。据预测，随着航运贸易的增长，如不采取任何措施，到 2020年，全球海运船舶温室气体排放量将超过陆地温室气体排放量，到2050年，将会比2007年增加150%~250%。因此各国对航运企业co2的排放和环保要求越来越严格。近年来，在航运领域，我国积极采取措施进行co2减排。但与此同时，我国co2减排工作的开展还存在着一些制约因素，如减排意愿不强、方式不当、技术水平落后等。这些因素严重制约着我国co2减排工作的开展因而，我国航运业减排任务仍十分艰巨。

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