【欧盟】欧盟拟启动对华瓷砖史上最大反倾销调查 佛山陶瓷或遭重创

    欧盟拟启动对华瓷砖史上最大反倾销调查 佛山陶瓷或遭重创

记者日前从佛山市外经贸局获悉，欧盟极有可能在本月10日左右正式立案，对中国进口瓷砖启动反倾销调查，预计涉及企业80%~90%来自佛山。有关负责人表示，一旦正式立案，这不仅是今年以来佛山陶企遭受的首次反倾销调查，更是佛山企业历史上涉案金额最大的反倾销调查，出口企业应引起高度重视，及早做好应对准备。

事件：欧盟反倾销调查去年已酝酿

印度、韩国、巴基斯坦、泰国、土耳其、菲律宾……自从2001年开始，佛山陶企相继受到多个国家的反倾销、保障措施和特别保障措施调查，部分国家的税率更是高达近200%。不过，这次佛山陶企面临的是一个更加强大的“对手”——欧盟。

统计数字显示，欧盟是广东陶瓷五大出口市场之一，而佛山陶瓷出口总额一直稳定在广东的八成以上。“以前的几单反倾销调查每单涉案金额基本上也就是五六千万美元，但是仅仅今年前四月，佛山陶瓷对欧盟的出口额就高达7000多万美元。”佛山市外经贸局有关负责人表示，虽然现在还没有正式立案，被列入反倾销调查的企业名单也没有正式出炉，但根据前一段时间的出口额粗略预计，这次反倾销调查的涉案金额将是迄今为止最大的，估计百分之八九十的企业都是佛山陶瓷企业。

记者进一步了解到，早在去年11月份，欧盟中已有企业对中国产的瓷砖提起立案申请。我国商务部和广东省外贸厅此前也曾发布风险预警，称欧盟中已有企业对中国产的瓷砖提起立案申请，欧盟发起反倾销调查可能性增加，提醒出口企业应引起高度重视，及早做好应对准备。

释因：数量扩张加剧埋下贸易风险

昨日下午，佛山市外经贸局有关负责人在接受本报记者采访时不停被电话打断，其中有相当一部分都是陶企负责人咨询相关情况。

“金融危机之后，贸易保护主义的倾向越来越明显”。广东蒙娜丽莎陶瓷有限公司董事张旗康猜测，这次欧盟的反倾销调查，很可能是由意大利或西班牙两国的陶瓷企业协会提起的。由于我国对于知识产权保护越来越重视，国外通过技术壁垒阻挡中国产品进入越来越难以实现，而这个时候贸易壁垒就大行其道，有着高性价比的中国商品自然首当其冲。“以意大利为例，金融危机之后，50%以上的陶瓷企业生产线都处于停开状态。”

不过，张旗康也坦承，目前我国陶瓷出口的平均价格依然偏低。“用大量的不可再生资源，来换取一点点可怜的外汇，究竟值不值？”

据佛山市外经贸局4月份发布的《佛山市进出口公平贸易简报》，自2004年以来，广东瓷砖出口价格持续上扬，附加值稳步提升，但产品价值的增速快于数量的增速，2009年广东瓷砖出口数量同比增长2.3%，而价值仅增长0.4%，数量增幅大于价值增幅1.9个百分点。

“统计数据反映，在金融危机影响下，企业的出口策略有所改变，为保市场份额重拾数量扩张的倾向有所抬头，这将为未来贸易风险的增多留下了隐患。”《简报》中分析称。

应诉秘诀：清晰财务账目最重要

对于企业来说，积极应诉是目前最为现实的选择。蒙娜丽莎陶瓷有限公司董事张旗康透露，由于近年来美元与欧元持续贬值，公司已经调整了出口结构，目前对欧盟出口额仅占出口总额的一成左右，尽管所占比例相对较小，但公司对于反倾销调查的应诉态度一向都是积极的。

佛山陶瓷的另一巨头东鹏陶瓷也准备应诉。该公司国际贸易部有关负责人昨日告诉记者，公司对欧盟的出口额占到了出口总额的三分之一左右，一旦实施反倾销措施并被征高额税收，将对公司出口造成重创。

佛山市外经贸局有关负责人表示，此次欧盟发起的反倾销调查，估计佛山的涉案企业将多为进出口贸易公司，且大部分企业没有应诉经验。由于反倾销绝大部分工作都是围绕财务进行，企业一定要建立健全明晰的财务账目，了解反倾销的有关程序，然后聘请律师积极应诉。按照惯例，欧盟的反倾销调查将立案后9个月进行裁决。

相关资料

佛山陶企近年遭遇的重大反倾销事件

2003年被印度全面征收抛光砖8.28美元/平方米的反倾销税。

2007年年初，巴基斯坦对涉案陶瓷企业征收0~21.02%的临时反倾销税。

2008年11月韩国宣布，今后5年内向涉案中国瓷砖企业征收2.76％~37.4％不等的惩罚性税率。

2009年4月22日，印度再次对部分涉案陶瓷产品征收137卢比/平方米的反倾销税。

2009年12月，泰国对华陶瓷反倾销立案调查，目前初裁结果尚未宣布。（记者 徐靖）

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